Промышленная безопасность и охрана труда

АО НК «КазМунайГаз» и его дочерние и зависимые организации устанавливают приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности, предупреждения опасных производственных факторов в области охраны труда и промышленной безопасности. Политика в области охраны труда и промышленной безопасности Группы компаний КМГ основана на приверженности высшего руководства в отношении вопросов охраны труда и промышленной безопасности, направленная на вовлечение каждого работника в развитие культуры безопасности. Руководство Компании и ее ДЗО следует принципу нулевой терпимости в отношении потерь и ущербов, связанных с несчастными случаями и авариями, употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов и дорожно-транспортными происшествиями. Компания обязуется соблюдать, помимо национального законодательства, требования международных и национальных стандартов.

Ключевые показатели за 2021 год

Важнейшим приоритетом деятельности Компании является охрана жизни и здоровья работников, а также обеспечение безопасных условий труда. Одной из стратегических инициатив КМГ является «Устойчивое развитие по всем направлениям деятельности», поэтому Компания уделяет особое внимание работе по обеспечению высокого уровня безопасности на производстве в соответствии с мировыми стандартами и передовыми практиками.

По итогам 2021 года в КМГ количество несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, снизилось на 7 % в сравнении с прошлым годом (с 30 в 2020 году до 28 случаев за 2021 год), количество пострадавших работников на уровне 2020 года.

В 2021 году произошел один несчастный случай со смертельным исходом, связанный с трудовой деятельностью, где скончались 3 работника (в результате пожара на НПЗ «Petromidia», Румыния).

Количество дорожно-транспортных происшествий увеличилось на 47 % (с 15 происшествий в 2020 году до 22 за 2021 год). При этом из 22 ДТП, произошедших в 2021 году, 10 произошли по вине третьей стороны. Количество пожаров в 2021 году – 6 происшествий.

Ключевые показатели* ОТ и ПБ	Ед. изм.	2019	2020	2021	Отклонение 2021/2020	%
Несчастные случаи	Случай	41	30	28	-2	-7
Пострадавшие при несчастных случаях	Человек	48	32	32	0	–
Дорожно-транспортные происшествия	Происшествие	44	15	22	+7	47
Пожары	Происшествие	10	6	6	–	–

* За 10 месяцев 2021 года в КТГ зарегистрировано 3 несчастных случая, где пострадало 4 человека.

О пожаре НПЗ «Petromidia», Румыния

2 июля 2021 года в 12:15 дня произошел взрыв сырьевой емкости 122V8 и начался пожара на НПЗ Петромидия. В 15:10 пожар был ликвидирован. В результате инцидента пострадало 5 человек, из которых: 3 коллег погибли; 2 коллег полностью восстановились. Пострадавшие коллеги и члены их семей получили финансовую, медицинскую и психологическую поддержку со стороны Компании.

Возобновление работы НПЗ Петромидия

НПЗ был перезапущен 24 сентября 2021 года – стартовал процесс переработки сырой нефти на установке нефти после остановки на 83 дня (со 2 июля 2021 года по 24 сентября 2021 года) и также после получения надлежащих разрешений на перезапуск. В период с 24 по 28 сентября 2021 успешно запущены основные перерабатывающие установки (установка мягкого гидрокрекинга, гидроочистка нафты, установка каталитического крекинга (FCC), установка замедленного коксования). Единственной нефункциональной установкой является ГОДТ, которая больше всего пострадала от инцидента 2 июля 2021 года и, согласно обновленного плана, будет перезапущена после плановой остановки НПЗ в апреле 2022 года.

Мероприятия

В ходе работ было задействовано более 20 компаний, а общее число людей, которые работали на перезапуск установок, составило около 1000 человек (работники «Rompetrol Rafinare», «Rominserv» и специалисты подрядных компаний). Были проведены проверки, ремонт и значительная замена труб, восстановлено необходимое оборудование. Также была произведена замена контрольно-измерительного оборудования и автоматики, электрокабелей, на каждой установке проверены все элементы и оборудование, связанные с эксплуатационной безопасностью, а производственный персонал завода прошел переподготовку и переаттестацию.

Принятые меры по ОТОСБ

Руководством компании KMGI и НПЗ Петромидия были осуществлены меры по дополнительному обучению с поправками к конвенции HSE-ES, анализ рисков для операционного персонала и субподрядчиков, дополнительное обучение по плану ОТОСБ, плану управления отходами, охране окружающей среды для операционного персонала и субподрядчиков, проведено централизованное совещание по безопасности с участием представителей ОТБОС и руководства KMGI, подрядчика и субподрядчиков. KMGI сотрудничает с официальными властями по вопросу расследования аварии в рамках румынского законодательства.

Экспертиза

Ведется расследование причин пожара уполномоченным органом Румынии INSEMEX и KMGI по заданию прокуратуры Румынии: срок получения отчета – в первой половине т.г.
Получен отчет страховой компанией Omniasis Vienna Insurance по статусу повреждений и причинах пожара;
В рамках поручения совета директоров НК КМГ, KMGI был получен Отчет независимого расследования от компании GEXCON о причинах пожара и рекомендации по мерам безопасности.

Превентивные меры

На основе рекомендации компании GEXCON, KMGI разработан план корректирующих мероприятий. В данный момент выполняются мероприятия по следующим направлениям:

Меры усиления безопасности на установках гидроочистки НПЗ «Петромидия» (реализация дополнительной защиты систем высокого давления);
Программа восстановления системы пожаротушения (повышение надежности и целостности системы пожаротушения и внеплощадочных инженерных сетей);
Мероприятия по централизованной системе оповещения (модернизация и автоматизация системы оповещения экстренных сил по плану;
Мероприятия по средствам индивидуальной защиты (СИЗ) (ужесточение требований к нормам стандарта спецодежды работников).

Для предотвращения подобных инцидентов в будущем и для улучшения управления безопасностью процессов KMGI разработаны информационные материалы для исследований опасностей и осведомления персонала о произошедших и возможных инцидентах на производстве.

План корректирующих мероприятий KMGI был направлен в департаменты управления безопасностью производства КМГ, АНПЗ и ПНХЗ.

Уроки, извлеченные из предыдущих инцидентов, были также направлены в КМГ, АНПЗ и ПНХЗ как часть управления безопасностью производственного процесса на объекте.

Коэффициент несчастных и смертельных случаев в КМГ

Показатель*	2019	2020	2021	IOGP
Коэффициент несчастных случаев с потерей рабочего времени, на 1 млн человеко-часов	0,31	0,25	0,31	0,20
Коэффициент смертельных случаев, на 100 млн человеко-часов	1,28	0	2,93	0,56

*В том числе коэффициент несчастных случаев с потерей рабочего времени по КТГ за 2021 год: 0,18, коэффициент смертельных случаев 4,51.

Управление безопасностью производственных процессов

Начиная с 2021 года в Компании поэтапно внедряется Система управления безопасностью производственных процессов на производственных объектах КМГ (PSM), которая направлена на предотвращение возникновения крупных катастрофических происшествий (аварий, инцидентов, пожаров и несчастных случаев), включая:

поддержание целостности активов и технологического оборудования;
установление безопасных операционных правил, норм и процедур в соответствии с законодательными требованиями Республики Казахстан, отраслевыми стандартами, лучшими мировыми практиками и подходами в области управления безопасностью производственных процессов (IOGP, OSHA);
выявление технологических рисков и применение соответствующих мер по их предотвращению и смягчению;
недопущение ущербов и потерь, связанных с жизнью и здоровьем работников Компании и населения, окружающей средой, финансовыми и правовыми последствиями, имуществом и активами, репутацией и имиджем.

Компания уверена, что сочетание инженерных и управленческих элементов эффективно и направлено на предотвращение крупных катастрофических происшествий, связанных с потерей герметичности технологического оборудования и как следствие, с обрушением конструкций, взрывами, пожарами, разрушительными выбросами и разливами опасных веществ (химические вещества, нефть и нефтепродукты). Данные инженерные и управленческие элементы превышают требования, которые требуются для управления безопасностью на рабочем месте, поскольку они влияют на людей, имущество и окружающую среду.

В целях мониторинга и анализа Системы управления безопасностью производственных процессов в Компании применяются ключевые показатели эффективности (КПЭ):

Запаздывающие индикаторы, позволяющие отслеживать, регистрировать фактическую целостность, сбои в системе, количество происшествий;
Опережающие индикаторы, систематически измеряющие показатели, позволяющие проводить оценку работоспособности защитных и контрольных систем и механизмов, которые составляют барьеры.

Для дальнейшего внедрения Системы управления безопасностью производственных процессов на 2022 год планируется разработать оценочный лист по проверке функционирования критически важных защитных мер/барьеров на производственных объектах Компании.

Транспортная безопасность

По статистике ДТП хотелось бы отметить, что существуют факторы риска возникновения происшествий, независящие от Компании. Одним из таковых факторов является большое количество транспортных средств (более 10,5 тыс.), которые ежедневно задействованы на наших производственных объектах. Второй фактор – географическая локация дочерних организаций Компании, разбросанная по всей территории Республики Казахстан, а также их расположение в крупных городах и населенных пунктах, где существует большой риск возникновения ДТП по вине третьей стороны. А именно: из 22 ДТП, произошедших в 2021 году, 10 ДТП возникли по вине других участников дорожного движения.

В целях снижения рисков возникновения ДТП в Компании выполнен следующий комплекс мер по обеспечению транспортной безопасности:

В рамках безопасной эксплуатации транспортных средств, а также для сохранения жизни и здоровья работников Компании направлены рекомендации по «Плану мероприятий по перечню предупреждений ДТП в дочерних организациях».
Согласно графику, проведены обучающие курсы для водителей c проверкой знаний по Правилам дорожного движения РК и актуализированных корпоративных документов Политики и Регламента по безопасной эксплуатации наземных транспортных средств Компании.
В целях повышения уровня транспортной безопасности в Компании и подрядных организациях в марте 2021 года проводилось профилактическое мероприятие «Ремень безопасности».
В целях пропаганды и повышения осведомленности среди работников Компании и дочерних организаций и культуры безопасного вождения в сентябре 2021 года осуществлена съемка видеоролика на тему: «Безопасное вождение автотранспортных средств».
В связи с наступлением осенне-зимнего периода и высоким риском, связанным с сезонным увеличением случаев ДТП, в ноябре 2021 года проведены профилактические мероприятия «Безопасное дорожное движение в зимний период».
Через создание культуры безопасного вождения на основе лучших международных практик, современных цифровых решений и автоматизации процессов инициирован и реализован пилотный проект «Управление поездками» в АО «Эмбамунайгаз». На объектах ЭМГ завершена реализация I этапа данного проекта – внедрена единая система мониторинга для автотранспортных средств. II этап, запланированный на I кв. 2022 г., включает в себя расширение функционала в части «контроля отклонения от маршрута» и подключение к единой системе мониторинга автотранспортных средств подрядных компаний.

В 2022 году планируется тиражирование проекта «Управление поездками», направленного на улучшение состояния транспортной безопасности, сокращение ДТП, умное планирование и учет, а также контроль эффективности и целевого использования транспортных средств и ГСМ.

В 2022 году также планируется провести обучение тренеров из числа работников Компании (инженеров по транспортной безопасности / безопасности дорожного движения) по курсу: «Defensive driving» по международным аккредитациям OPITO, ROSPA и др.

Пожарная безопасность

В 2021 году по Группе компаний КМГ произошло 6 пожаров (в 2020 году количество пожаров аналогичное), из которых 2 происшествия являются крупными пожарами с человеческими потерями (3 погибших и 1 пострадавший) и со значительным материальным ущербом.

По результатам расследования обстоятельств и причин возникновения пожаров определены следующие основные системные причины:

слабая приверженность и лидерство высшего руководства и линейных руководителей;
низкий уровень культуры безопасности и компетенции руководителей / ответственных работников;
недостаточное финансирование мероприятий по промышленной и пожарной безопасности;
несоответствующая оценка риска и управление «барьерами»;
некачественное проведение учебно-тренировочных занятий по эвакуации людей в случае пожара в общежитиях и вахтовых поселках.

Для недопущения и предупреждения пожаров и возгораний в Компании приняты следующие превентивные меры по обеспечению пожарной безопасности:

После произошедших крупных пожаров незамедлительно были направлены к исполнению «Мероприятия по предупреждению и недопущению пожаров в Компании», при этом особое внимание было уделено проведению пожарно-тактических занятий и учений как на производственных объектах, так и в вахтовых поселках.
По результатам анализа представленных отчетов дочерних организаций в ноябре и декабре 2021 г. проведены выборочные проверки выполнения мероприятий по предупреждению и недопущению пожаров в общежитиях и вахтовых поселках по всем бизнес-направлениям Компании.
В целях усиления контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, повышение готовности Компании к оперативному реагированию и ликвидации пожаров разработан и утвержден Комплексный план на 2022–2024 годы, предусматривающий краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные, а также профилактические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах Компании.
Правила осуществления проверки и оценки готовности организаций, входящих в Группу компаний КМГ, к предупреждению и тушению пожаров актуализированы и переутверждены с учетом требований законодательства РК в области пожарной безопасности, Руководства по системе менеджмента в области ОТ, ПБ и ООС в Группе компаний КМГ, международных стандартов и рекомендаций IOGP.
В целях противопожарной пропаганды и повышения осведомленности персонала разработана памятка по пожарной безопасности для работников и посетителей, а также в офисе Компании период с 4 октября по 4 ноября 2021 года проведен месячник пожарной безопасности.
В целях снижения рисков возникновения пожаров и возгораний во время новогодних праздников и длительных выходных и в декабре 2021 г. направлено письмо по всем бизнес-направлениям Компании о необходимости принятия дополнительных мер в части соблюдения требований пожарной и электробезопасности как на производственных объектах, так и в вахтовых поселках.

На 2022 год запланированы следующие инициативы, направленные на повышение промышленной и пожарной безопасности в Компании:

Внедрение новых подходов по анализу HAZOP с привлечением сторонней специализированной компании в Rompetrol;
Проведение комплексной оценки рисков с выявлением потенциально опасных объектов и оборудования методом Risk Based Inspection (RBI) при поддержке АО «Самрук-Қазына»;
Реализация краткосрочных мероприятий Комплексного плана в области пожарной безопасности на 2022–2024 годы, утвержденного Председателем Правления Компании;
Проведение проверки и оценки готовности негосударственных противопожарных служб к предупреждению и тушению пожаров на объектах Компании в рамках процесса Управления подрядными организациями.